美国疫苗政策现状——2026年5月14日

沉默并不等同于退缩。

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本周可谓是纷繁复杂 。 汉坦病毒疫情占据了各大媒体的头条，公共卫生团队在没有疾控中心常任主任（埃里卡·施瓦茨博士仍在等待参议院确认）的情况下迅速做出反应，再加上许多其他关键职位空缺，疫苗政策的更新很容易被搁置。但形势仍在快速变化。 让我们来探讨一下 ……

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AAP 诉肯尼迪

美国儿科学会 (AAP) 诉肯尼迪案目前正以两条平行线推进。针对 3 月 16 日发布的暂缓执行令以及审判本身，法律程序都在进行中。由于涉及诸多步骤，您可能在一段时间内都无法在新闻中看到相关报道，但这并不意味着幕后工作停滞不前。代表 AAP 的律师理查德·休斯四世预计，任何正式裁决都需等到夏末或初秋才能出炉。

第一条线索涉及 3 月 16 日的暂缓执行令，该命令暂停了包括修订儿童免疫接种计划在内的重大疫苗政策变更，直至案件审理结束。美国儿科学会（AAP）认为政府只有 10 天时间提出上诉。5 月 7 日（52 天后……），政府终于提交了上诉通知，目前正在准备上诉状。上诉状的截止日期是 6 月底，AAP 有 30 天的时间作出回应，之后政府将进行第二轮上诉。预计上诉法院将于初秋举行口头辩论，该案最终有可能上诉至最高法院。

第二条途径是在审判法院层面，重点已转移到行政记录（记录政府疫苗政策决策的纸质文件，包括免疫实践咨询委员会成员之间的利益冲突）。美国儿科学会要求移交这些文件。最近，政府请求法院发布暂缓令 ，完全中止这一程序——但联邦法官在一个小时内驳回了该动议。

幕后，肯尼迪并未踩下刹车

我们此前曾报道过，疫苗怀疑论已成为中期选举的政治包袱，以及政府在疫苗问题上出人意料的沉默。然而，《 纽约时报》 的一项最新调查显示，这种公开的沉默并非态度转变，而是一种策略。

据知情人士透露，美国卫生与公众服务部（HHS）部长小罗伯特·F·肯尼迪正牵头开展一项跨部门的大型研究计划，旨在寻找疫苗与慢性病、自闭症和其他神经系统疾病之间关联的证据——这些领域都已被广泛研究，但尚未证实存在因果关系。该计划预计耗资 4000 万至 5000 万美元。萨拉·布伦纳博士（下文将详细介绍）有望推动这项研究的进展。

人员新闻不短缺

美国卫生局局长： 在珍妮特·内什瓦特的提名被撤回，凯西·米恩斯也从未正式获得提名后，唐纳德·特朗普总统提名了第三位人选—— 放射科医生、前福克斯新闻医学撰稿人妮可·萨菲尔博士 ，但也对儿童疫苗接种计划的部分内容疫苗接种 。她总体上支持提出质疑 ，并批评了学校强制接种疫苗的规定。她仍需参议院确认。

美国食品药品监督管理局（FDA） 局长马蒂·马卡里（Marty Makary）在任职 13 个月后离职 。他的任期内人员频繁更迭，裁员不断，并围绕疫苗、堕胎药和罕见病药物等问题展开激烈争论。美国食品药品监督管理局（FDA）最高食品监管官员、前企业律师凯尔·迪亚曼塔斯 （Kyle Diamantas）目前担任代理局长。据报道，白宫正在考虑由前 FDA 局长斯蒂芬·哈恩（Stephen Hahn）和前卫生部助理部长布雷特·吉罗尔（Brett Giroir）担任正式局长一职。但这一任命仍需参议院确认。

美国食品药品监督管理局（FDA）生物制品评估与研究中心（CBER）： 凯瑟琳·萨拉玛（Katherine Szarama） 被任命为代理主任，接替 4 月底离职的维奈·普拉萨德（Vinay Prasad）。萨拉玛此前是普拉萨德的副手，主要负责监管和行政工作。CBER 负责监管疫苗、基因疗法和血液供应。目前尚不清楚她是否会正式担任此职。

小罗伯特·肯尼迪的新内部盟友： 特朗普总统任命萨拉·布伦纳博士 ——一位预防医学医生、美国食品药品监督管理局（FDA）副局长，同时也是一位自称“MAHA 妈妈”的人——担任肯尼迪的公共卫生高级顾问。该职位涉及美国卫生与公众服务部（HHS）、疾病控制与预防中心（CDC）和国立卫生研究院（NIH）的多个部门，但值得注意的是，该任命无需参议院确认。布伦纳曾对孕期接种表示担忧 新冠疫苗，并质疑新冠疫苗对儿童的益处是否大于风险。

各州综述

新罕布什尔州两项最重要的反疫苗法案在本届会议上均告搁浅。HB1719 号法案旨在将乙肝疫苗从该州儿童强制免疫接种计划中移除，但该法案至少要等到明年才能再次提出。HB1811 号法案则旨在取消该州几乎所有学校的疫苗接种要求，该法案在 2 月份被众议院两党投票否决。

在伊利诺伊州 ，SB 3487 号法案已通过众议院公共卫生委员会的审议。如果该法案获得通过，将更新医院的流感疫苗和肺炎球菌疫苗接种政策，并使该州与联邦疫苗接种指南脱钩。

西弗吉尼亚州仍然是疫苗政策领域最引人关注的焦点之一。州长帕特里克·莫里西已请求州最高法院维持下级法院的一项裁决 ，该裁决允许根据该州的 《宗教平等保护法》 对学校疫苗接种要求给予宗教豁免 。在案件审理期间，各学校将继续拒绝宗教豁免申请。

我们还在关注：

• 据报道，小罗伯特·肯尼迪扣留了国会拨款 6 亿美元用于全球疫苗免疫联盟 （Gavi） 的资金 。Gavi 为全球 30 个低收入国家提供疫苗。症结似乎在于硫柳汞，这是一种用于某些疫苗的防腐剂，这些疫苗分发到缺乏足够冷藏条件的国家。肯尼迪曾错误地将硫柳汞与自闭症的发生联系起来，并自今年 1 月以来一直向 Gavi 施压， 要求其逐步淘汰这种防腐剂 。议员们要求对此作出解释 ，因为如果这笔资金不被使用，将于 9 月底到期。
• 美国卫生与公众服务部（HHS）在母亲节当天推出了 moms.gov 网站 ，旨在为准妈妈们提供一站式资源。然而，该网站却明显忽略了孕期免疫接种，尽管有科学证据支持孕期接种疫苗是保护母婴健康的有效途径。
• 美国食品药品监督管理局 （FDA） 阻止发表多项支持新冠病毒疫苗和带状疱疹疫苗安全性的研究。这两项研究均由公共资金资助，分析了数百万份患者记录，发现严重副作用非常罕见。此前，美国疾病控制与预防中心（CDC）代理主任也曾在去年冬天阻止发表另一项证明新冠病毒疫苗有效性的研究。除了这些研究本身，更令人担忧的是这种模式。当机构压制表明疫苗安全有效的研究结果时，不仅会阻碍科学发展，还会影响政策制定者和保险公司等决策者的认知。
• 一位丹麦研究人员曾参与撰写由美国疾病控制与预防中心资助的研究报告，该报告发现疫苗与自闭症之间没有联系。 最近， 他因涉嫌电信诈骗和洗钱罪被传讯。   他被指控的罪名是金融犯罪，而不是科研不端行为。

当新闻头条如此纷繁复杂时，我们很难找到关注的焦点：游轮上的汉坦病毒、一起里程碑式的诉讼同时在两家法院审理、一项秘密研究计划、持续不断的领导层空缺，以及各州议会正在做出的将影响家庭未来数年的决定。然而，那些看似不起眼的故事（以及幕后所做的一切）往往才是最重要的，而这正是我们努力追踪报道的原因。

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