世界卫生组织免疫、疫苗和生物制品司司长致辞 – 2026年5月

在《2030 年免疫议程》（IA2030）实施到一半之际，各国齐聚第七十九届世界卫生大会 （WHA79），重申了他们致力于让世界各地每个人都能获得拯救生命的疫苗的承诺，这标志着一个重要的时刻。

成员国和全球卫生伙伴再次强烈支持《2030年免疫规划》的战略、目标和方案实施，并认识到免疫接种是最有效、最具成本效益和最公平的卫生干预措施之一。他们还认识到，强有力的免疫规划是应急准备和响应的核心。这一重申的承诺传递了一个明确的信息：疫苗不仅对疾病预防至关重要，而且也是构建具有韧性的卫生系统、保障全球卫生安全和促进卫生公平的基础。

然而，进展依然脆弱。在许多国家，常规免疫接种覆盖率正在下滑。疫苗可预防疾病的爆发范围越来越广，未接种疫苗儿童面临的不平等现象进一步加剧，而与错误信息、冲突、气候压力和资金短缺相关的挑战也日益严峻。这些并非抽象的风险，而是正在影响世界各地越来越多社区的现实。第79届世界卫生大会的讨论强调，任何国家都不能掉以轻心。

“大补种计划” 等举措表明，强有力的政治承诺、充足的资金和伙伴关系能够取得显著成效。各国不仅为在新冠疫情期间错过疫苗接种的儿童补种了疫苗，而且疫情还加强了基层医疗卫生体系，以确保未来不让任何一个孩子掉队。然而，仅仅恢复是不够的。我们必须进一步努力，覆盖长期被忽视的人群，消除正在社区蔓延的错误信息，建立信任，并加强常规免疫规划，使其能够抵御未来不可避免的冲击。

这也意味着要加强应对突发公共卫生事件的准备工作，确保疫苗快速调动，强化应急预案，并加强免疫、监测和应急响应系统的整合。在复杂多变的本地和全球环境中，预测、准备和应对疫苗可预防疾病暴发的能力将变得日益重要。

上个月也出现了令人鼓舞的新证据，证明了疫苗能够取得显著成效。

最新公布的关于 RTS,S 疟疾疫苗在非洲首批接种国公共卫生应用情况的证据证实，该疫苗能够挽救儿童生命，并在更广泛的推广中发挥显著作用。在加纳、肯尼亚和马拉维，四年间，符合接种条件的儿童中，估计有八分之一的儿童死亡病例因接种该疫苗而避免。

如今，非洲已有25个国家提供疟疾疫苗，疫苗的影响将日益扩大——不仅能预防疟疾，降低儿童死亡率，还能创造更多医疗保健服务点，提供其他必要的医疗服务。这就是贯穿生命全程的综合免疫接种在实践中的体现。

与此同时，其他领域的进展也提醒我们，还有很多工作要做。

在世界卫生大会第 79 届（WHA79）期间举行的结核病疫苗加速理事会第四次会议汇聚了全球、区域和国家层面的卫生领导人、资助方、技术机构和民间社会代表，共同探讨在加快为成人和青少年提供新型结核病疫苗方面取得的进展。尽管新型结核病疫苗的临床试验结果尚未公布，但为确保疫苗成功而制定的风险规划正在加紧进行。会议讨论的重点领域包括：将国内融资提升为国家优先事项；制定促进融资和获取机制的策略，以确保公平获取；强调将新型结核病疫苗与现有的结核病控制干预措施和全生命周期免疫规划相结合以优化疫苗效果的重要性；以及各国为疫苗推广和社区接受度所做的准备。结核病仍然是世界上最致命的传染病之一，研发新型结核病疫苗是改变结核病疫情走向的全球优先事项。新型结核病疫苗的有效性数据预计将于 2028 年公布。

所有这些努力——无论是恢复常规免疫规划、引进新疫苗，还是加速创新——都传递着一个一致的信息：公平始终是这项工作的核心。及时为儿童接种疫苗，避免他们成为“零接种儿童”，意味着在每个社区系统性地创新如何覆盖服务不足的人群。这项工作不仅是最具影响力的投资之一，而且对于实现全球卫生安全和可持续发展至关重要。最重要的是，这是合乎道德和人道主义的行动。

展望未来，我们的任务很明确。

我们必须将言辞和承诺转化为实际行动。
我们必须捍卫已取得的成果。绝不能走回头路。
我们必须加快在最关键领域的进展。

这将需要持续的国内投资、强有力的国家领导以及目标明确、卓有成效的伙伴关系。此外，还需要一些不太容易量化但同样至关重要的东西：信任——对疫苗的信任、对卫生系统的信任以及对彼此的信任。

实现2030年目标的道路正在变得愈发狭窄，但对许多社区和国家而言，这些目标仍然触手可及。国家自主权、区域承诺和全球支持比以往任何时候都更加重要，唯有如此，才能兑现2030年免疫议程的承诺，确保每个人、每个地方、每个年龄段的人都能充分受益于疫苗接种。